Получен ответ:
Департаментом жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Минстроя России рассмотрено Ваше обращение о проекте федерального закона № 580331-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - законопроект), внесенного в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации депутатом Сидякиным А.Г., и сообщается следующее.
Законопроектом предусматривается наделение газораспределительных организаций исключительным правом на осуществление деятельности по техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
В настоящее время осуществлять деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и замене внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению могут любые организации, при этом часто не имеющие необходимого состава и квалификацию работников, а также аварийно¬ диспетчерских служб, что нередко приводит к возникновению большого количества аварий, связанных с использованием газа в быту.
Учитывая, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования относятся к газоопасным, исполнитель указанных работ должен быть в состоянии локализовать и ликвидировать последствия аварий и инцидентов и иметь аварийно-диспетчерскую службу.
На сегодняшний день, газораспределительные организации отвечают требованиям, необходимым для обеспечения безопасного использования газового оборудования, поскольку их деятельность регулируется Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», что предполагает:
получение лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
контроль и надзор за деятельностью газораспределительных организаций со стороны Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
аттестация сотрудников газораспределительных организаций в соответствии с требованиями к аттестации в области промышленной безопасности;
наличие аварийно-диспетчерские службы.
В связи с существующей на сегодняшний день проблемой обеспечения безопасности эксплуатации газового оборудования и, как следствие, жизнедеятельности людей, государство заинтересовано в таком подходе к регулирования сферы технического обслуживания и ремонта домового газового оборудования, при котором имеется определенный круг организаций, выполняющих указанные работы (услуги) и несущие всю полноту ответственности за возмещение вреда, причиненного вследствие ненадлежащего оказания услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту домового газового оборудования. В указанных целях такие организации должны иметь достаточные финансовые ресурсы для возмещения ущерба.
Учитывая неоднозначную оценку законопроекта, Минстроем России совместно с депутатом Государственной Думы Российской Федерации А.Г. Сидякиным 26 сентября 2014 г. проведено совещание с представителями специализированных организаций, организаций-изготовителей газового оборудования, Общественной палаты Российской Федерации, газораспределительных организаций.
По итогам поступивших замечаний и предложений на законопроект принято решение о доработке законопроекта при его подготовке ко второму чтению.
Директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышена энергетической эффективности
|